河仁慈善论坛第89期：打通兜底民生服务和基层社会治理“最后一米”社区为本整合社会工作实践——以“双百”为例 - charity.nju.edu.cn

河仁慈善论坛第89期：打通兜底民生服务和基层社会治理“最后一米”社区为本整合社会工作实践——以“双百”为例

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河仁慈善论坛第89期：打通兜底民生服务和基层社会治理“最后一米”社区为本整合社会工作实践——以“双百”为例

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描述： (500个字符) 2023年5月9日上午，河仁慈善论坛第89期在南京大学社会学院逸夫楼B307举行。中山大学社会学与社会工作系的张和清教授受邀作题为“打通兜底民生服务和基层社会治理“最后一米”社区为本整合社会工作实践——以“双百”为例”的讲座。讲座由南京大学河仁社会慈善学院院长陈友华教授主持。本次讲座，张和清教授以打通兜底民生服务和基层社会治理“最后一米”为题，探讨社区为本整合社会工作实务模式。他首先介绍了广东“双百”本土社会工作实践模式，随后解释了为什么要打通“最后一米”，一是政策文本与政策实践存在着的二元分割格局，二是社会工作专业从理论、实务模式和方法策略在实践过程中并没有很好地转化成人民群众的福祉和社区自治的格局，也存在二元分割的现象。接下来，张老师结合“双百”实践经验详细解释了如何打通“最后一米”，提出了个案救助、社区共治和物质、精神救助、社区共治发展两大方向、三重境界的本土化专业实务模式。张和清教授认为，当前以人民为中心、人民至上、固本强基的执政理念要求党和国家必须畅通兜底民生保障和基层社会治理两个“最后一米”。怎么畅通两个“最后一米”？这要求社工应秉持社区为本、弱势优先、公平正义的价值理念，

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        河 仁 慈 善 论 坛 第 8 9 期 ： 打 通 兜 底 民 生 服 务 和 基 层 社 会 治 理 “ 最 后 一 米 ” 社 区 为 本 整 合 社 会 工 作 实 践 — — 以 “ 双 百 ” 为 例 加 入 收 藏 | 设 为 首 页 | 学 校 主 站   首 页 新 闻 中 心 学 院 快 讯 行 业 资 讯 学 院 概 况 学 院 简 介 机 构 设 置 联 系 我 们 人 才 培 养 社 会 工 作 与 社 会 政 策 系 公 益 培 训 河 仁 公 益 研 究 工 作 坊 曹 德 旺 优 秀 论 文 奖 河 仁 奖 （ 助 ） 学 金 大 学 生 暑 期 公 益 实 践 公 益 研 究 研 究 课 题 研 究 成 果 交 流 倡 导 公 益 研 讨 会 河 仁 慈 善 论 坛 学 者 风 采 讲 座 视 频 咨 询 策 划 公 益 实 践 新 闻 中 心   学 院 快 讯   行 业 资 讯   学 院 快 讯 首 页     新 闻 中 心     学 院 快 讯 河 仁 慈 善 论 坛 第 8 9 期 ： 打 通 兜 底 民 生 服 务 和 基 层 社 会 治 理 “ 最 后 一 米 ” 社 区 为 本 整 合 社 会 工 作 实 践 — — 以 “ 双 百 ” 为 例 发 布 日 期 : 2 0 2 3 0 5 1 6 浏 览 次 数 : 2 7 2 0 2 3 年 5 月 9 日 上 午 ， 河 仁 慈 善 论 坛 第 8 9 期 在 南 京 大 学 逸 夫 楼 B 3 0 7 举 行 。 
 中 山 大 学 社 会 学 与 社 会 工 作 系 的 张 和 清 教 授 受 邀 作 题 为 “ 打 通 兜 底 民 生 服 务 和 基 层 社 会 治 理 “ 最 后 一 米 ” 社 区 为 本 整 合 社 会 工 作 实 践 — — 以 “ 双 百 ” 为 例 ” 的 讲 座 。 
 讲 座 由 南 京 大 学 河 仁 社 会 慈 善 学 院 院 长 陈 友 华 教 授 主 持 。 
 本 次 讲 座 ， 张 和 清 教 授 以 打 通 兜 底 民 生 服 务 和 基 层 社 会 治 理 “ 最 后 一 米 ” 为 题 ， 探 讨 社 区 为 本 整 合 社 会 工 作 实 务 模 式 。 
 他 首 先 介 绍 了 广 东 “ 双 百 ” 本 土 社 会 工 作 实 践 模 式 ， 随 后 解 释 了 为 什 么 要 打 通 “ 最 后 一 米 ” ， 一 是 政 策 文 本 与 政 策 实 践 存 在 着 的 二 元 分 割 格 局 ， 二 是 社 会 工 作 专 业 从 理 论 、 实 务 模 式 和 方 法 策 略 在 实 践 过 程 中 并 没 有 很 好 地 转 化 成 人 民 群 众 的 福 祉 和 社 区 自 治 的 格 局 ， 也 存 在 二 元 分 割 的 现 象 。 
 接 下 来 ， 张 老 师 结 合 “ 双 百 ” 实 践 经 验 详 细 解 释 了 如 何 打 通 “ 最 后 一 米 ” ， 提 出 了 个 案 救 助 、 社 区 共 治 和 物 质 、 精 神 救 助 、 社 区 共 治 发 展 两 大 方 向 、 三 重 境 界 的 本 土 化 专 业 实 务 模 式 。 
 张 和 清 教 授 认 为 ， 当 前 以 人 民 为 中 心 、 人 民 至 上 、 固 本 强 基 的 执 政 理 念 要 求 党 和 国 家 必 须 畅 通 兜 底 民 生 保 障 和 基 层 社 会 治 理 两 个 “ 最 后 一 米 ” 。 
 怎 么 畅 通 两 个 “ 最 后 一 米 ” ？ 这 要 求 社 工 应 秉 持 社 区 为 本 、 弱 势 优 先 、 公 平 正 义 的 价 值 理 念 ， 驻 守 在 村 居 社 区 ， 与 底 层 人 民 群 众 打 成 一 片 。 
 社 工 驻 村 做 什 么 ？ 一 是 物 质 层 面 做 好 兜 底 性 民 生 保 障 服 务 。 
 通 过 社 工 作 为 政 策 使 者 的 作 用 ， 尽 可 能 做 到 应 保 尽 保 、 应 兜 尽 兜 、 应 救 尽 救 ， 这 是 物 质 层 面 的 专 业 个 案 救 助 。 
 二 是 对 困 难 群 众 和 特 殊 群 体 的 精 神 救 助 ， 也 就 是 专 业 的 社 会 心 理 支 持 和 陪 伴 。 
 三 是 社 工 充 分 利 用 驻 守 村 居 的 在 场 优 势 ， 以 志 愿 合 作 （ 组 织 起 来 ） 的 途 径 和 优 势 资 产 建 设 的 策 略 ， 推 动 社 区 共 治 发 展 。 
 社 工 之 所 以 推 动 社 区 共 治 发 展 ， 从 社 区 可 持 续 发 展 的 角 度 而 言 ， 社 工 必 须 推 动 “ 五 位 一 体 ” 社 区 可 持 续 发 展 ， 即 政 治 层 面 推 动 社 区 自 治 ， 经 济 层 面 推 动 社 区 生 计 发 展 ， 社 会 层 面 助 力 社 区 互 助 ， 文 化 层 面 提 升 居 民 文 化 认 同 ， 生 态 层 面 共 创 社 区 环 境 友 好 。 
 这 样 “ 五 位 一 体 ” 社 区 可 持 续 发 展 的 目 标 与 中 央 乡 村 振 兴 “ 五 位 一 体 ” 的 愿 景 殊 途 同 归 。 
 张 和 清 教 授 的 讲 座 ， 使 同 学 们 对 广 东 “ 双 百 ” 模 式 有 了 更 加 深 刻 的 认 识 ， 也 让 同 学 们 更 加 清 晰 地 了 解 到 社 区 社 会 工 作 服 务 的 方 法 与 重 要 作 用 ， 为 同 学 们 的 专 业 学 习 提 供 了 新 的 思 路 。 
 讲 座 在 同 学 们 的 热 烈 掌 声 中 圆 满 结 束 。 
 C o p y r i g h t @ 2 0 1 4 南 京 大 学 河 仁 社 会 慈 善 学 院 A l l R i g h t s R e s e r v e d 地 址 ： 南 京 市 栖 霞 区 仙 林 大 道 1 6 3 号 南 京 大 学 仙 林 校 区 河 仁 楼         邮 编 ： 2 1 0 0 2 3 电 话 ： 8 6 2 5 8 9 6 8 0 9 6 3 / 8 9 6 8 0 9 6 4         传 真 ： 8 6 2 5 8 9 6 8 0 9 6 4         E m a i l : h r c a @ n j u . e d u . c n

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